3月1日下午,市地方金融监管局召开全局总结动员大会,总结回顾2020年工作,通报表扬考核优秀干部,并对2021年工作进行动员部署,推动全局干部思想认识再提升、工作落实再加力,感恩奋进、砥砺前行,确保新的一年开好局、起好步。
会议由局党组书记刘平生主持,局长何杰及全体班子成员出席,全局干部及市金融稳定发展研究院中层以上干部共80余人参加,市纪委监委第六监督检查室副主任刘勇列席会议。
局党组成员、巡视员肖志家同志传达了深圳市委书记王伟中、市长陈如桂在我局2020年工作总结和2021年工作思路报告上的批示,宣读关于表彰2020年先进典型的通报,并传达布置2021年度十大重点工作。2020年,面对错综复杂的国内外形势,市地方金融监管局深入贯彻党中央、国务院关于统筹推进常态化疫情防控和经济社会发展的决策部署,认真落实市委、市政府工作要求,坚持新发展理念,坚持稳中求进工作总基调,坚持深化供给侧结构性改革,紧紧围绕金融服务实体经济、防范风险、深化改革“三大任务”,努力推动金融业高质量发展,为全市统筹疫情防控和经济社会发展提供了有力支撑,获得王伟中书记、陈如桂市长的批示肯定。
何杰局长对2020年工作进行了回顾,对深圳金融发展形势及任务进行剖析,并对全局2021年工作进行全面部署。
何杰局长强调,2021年要围绕全局十大重点工作任务,加强联动、抓出实效,并重点抓好以下工作:
一是扎实推动“双区建设”及综合改革试点工作。切实落实市委先行示范区领导小组会议及粤港澳大湾区领导小组会议精神,推动“双区建设”重点工作落地见效。同时,对照战略战役性改革、创造引领型改革的要求,多听取意见、多思考谋划、多对标先进,尽快梳理形成第二批授权改革清单,争取形成一份含金量足、改革性强的清单。
二是持续提升地方金融监管能力和水平。要秉持风险管理为核心的监管理念,坚持审慎监管、趋利避害,督促机构回归初心和本源,专注主业。坚持规则监管与原则监管的有机统一,按照实质重于形式、穿透式监管等原则,弄清实质、揭开面纱。要抓住实控人、高管等关键少数,做实联络员机制,切实发挥作用。进一步完善监管信息系统功能,提升日常监管效能。强化行政监管与行业自律的有机结合,充分发挥行业协会自律管理作用,督促机构提升信息披露水平,发挥内部人举报、媒体和公众监督的作用,强化监管合力。
三是持续提升金融服务实体经济效能。积极推动《深圳经济特区绿色金融条例》落地实施,推动成立绿色金融协会并开展工作,发挥自律作用;探索与有关部门推动气候投融资政策,推动投融资结构绿色转型。落实好稳增长任务,根据市政府《2021年经济社会发展提质增效“十大计划”》工作方案,细化工作措施,确保圆满完成各项工作任务。解决小微企业融资难题,联合发改、国资等部门,推动政务数据、社会数据的有效整合及运用,解决银企信息不对称问题。加大招商引资力度,尽快修订金融业扶持政策,保持优质的金融营商环境。加强市区联动,强化工作合力,提升招商引资的竞争优势;做到主动服务,积极宣传和展示深圳的特殊优势。
四是坚决守住不发生重大金融风险底线。围绕P2P网贷存量风险处置的重点和难点,发挥主观能动性,创造性开展工作。加快推动央行征信对接,打击和遏制恶意逃废债问题,积极发挥地方AMC作用,争取创造出AMC处置网贷资产的有效路径。按照全国统一部署,加强协调联动,统筹推进私募基金市场准入环境优化和风险处置工作,为行业健康发展营造良好环境。切实履行处非职责,持续完善非法集资监测预警系统,提升准确性和灵敏性,结合行政调查权,努力实现打早打小,降低辖区非法集资风险和居民损失。
五是进一步提升金融开放合作水平。继续加强与伦敦金融城、新加坡、阿布扎比等国际金融中心的合作交流,与欧盟重要金融中心城市(如苏黎世)建立合作关系;围绕可持续发展、ESG、碳中和、绿色金融、社会影响力金融等国际通行语言,寻求与其他金融中心的共同话语,提升深圳金融国际影响力。探索与UNDP等共同举办国际性会议,继续推动国际组织落户深圳。深化与港澳在绿色金融、金融科技、特色金融、人才培训等领域的合作,联合打造具有国际影响力的国家级论坛。
局党组书记刘平生同志作总结讲话。他充分肯定全局2020年工作成绩,对抓实抓好2021年各项工作作了进一步强调。他指出,2021年是中国共产党建党100周年,是全面建设社会主义现代化国家新征程开启之年,也是“十四五”规划开局之年,全局干部要按照伟中书记在批示中要求的“紧扣金融工作‘四原则’‘三任务’,以先行示范标准推动金融业高质量发展”。2021年要着重做好以下工作:
(一)真抓实干、再接再厉,以先行示范标准扎实做好金融服务实体经济、防范金融风险、深化金融改革“三篇大文章”。
一要持续提高金融服务实体经济水平。认真落实“千百亿”稳增长行动和提质增效“十大计划”,深化“金融方舟”工程,用好小额贷款保证保险、无还本续贷、企业发债补贴等政策,多措并举缓解中小微企业融资难题。继续推进绿色金融、科技金融、文化金融、供应链金融、黄金金融、可持续金融发展,进一步深化金融供给侧结构性改革,培育经济增长新动能。
二要坚决打赢防范化解重大风险攻坚战。继续推进重点领域风险整治,分类精准施策,推动存量风险持续压降。有序推进地方新兴金融监管守正创新,不断探索构建风险防范长效机制。继续加强投资者风险教育,推进“居民金融素养提升工程”,提高群众识别和防范金融风险的意识和水平。
三要抢抓“双区驱动”重大历史机遇,推动综合改革试点清单项目顺利落地,加强与港澳在绿色金融、金融科技、特色金融、人才培训等领域合作,促进金融市场互联互通和金融产品互认,推动构建与国际接轨的金融规则体系。
一要加强金融营商环境建设。抓紧修订金融业扶持政策,推动出台金融科技专项政策、促进股权投资持续高质量发展的若干措施,继续做好市领导挂点服务企业、“问计于企”等工作,帮助企业排忧解难。
二要加强金融法制规则建设。做好《深圳经济特区金融条例》的起草调研工作,加快推进《深圳经济特区创业投资条例》的修订工作。不断完善行政执法、行政处罚、行政诉讼、行政复议等流程制度,对地方金融企业的重大违法违规行为实施处罚,增强监管震慑力,提高规范化、法制化水平。
三要加强金融人才队伍建设。做实做细“百千万金融人才培养工程”,深化“深港澳金融科技师”专才计划,加快构建多层次的金融人才培育机制。继续办好先行示范区金融大讲堂,继续筹办好金融科技峰会、金融博览会、期货大会、金融风险管理年会以及金融创新奖评选等系列活动,增强延续性和影响力。
四要加强金融合作大格局建设。强化粤港澳大湾区“一盘棋”的理念,在加强与伦敦、新加坡等国际交流的同时,进一步推动跨区域金融交流,促进“一核一带一区”建设。大力支持福田“香蜜湖新金融中心”、前海“深港国际金融城”、罗湖“红岭新兴金融产业带”、龙华“产融合作示范区”等规划建设,打造一批各有特色、错位互补、协同发展的金融集聚功能区。
(三)以党的政治建设为统领,打造一支忠诚干净担当的高素质专业化干部队伍。
一要牢牢把握“两个维护”根本政治任务。把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为头等大事和首要政治任务,不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,坚定地推动党中央和省委、市委各项决策部署落地落实。深入学习贯彻习近平总书记在党史学习教育动员大会上的重要讲话精神,认真抓好党史学习教育工作,做到学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行。
二要坚持党建与业务两手抓、两促进、两提高。坚持把抓好党建作为最大政绩和“第一天职”,扎实推进党支部标准化、规范化建设。学好用好习近平总书记关于金融工作的重要论述,更好掌握金融规律和工作主动权。推动新兴金融行业党的组织和党的建设“两个覆盖”提质增效,不断把新兴金融行业党建推向深入。
三要加强金融清廉文化建设和反腐败斗争。全局干部要牢固树立纪律意识、制度意识、法治意识,做到公正用权、依法用权、为民用权、廉洁用权。大力培育金融清廉文化,将正风肃纪反腐与深化金融改革、完善管理制度、加强监管治理贯通起来,毫不松懈纠治“四风”。
四要努力做到“六个有”工作态度,增进“七种能力”。全局干部尤其是年轻干部要深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神,着力增强“七种能力”,勇于直面问题,想干事、能干事、干成事,不断解决问题、破解难题。大力弘扬“敢闯敢试、开放包容、务实尚法、追求卓越”新时代深圳精神,树立正确的“我的单位观”,坚持有品质、有担当、有激情、有能力、有作为、有底线,努力打造新一批精品、亮点,奋力推动深圳金融业高质量发展,努力在全面建设社会主义现代化国家新征程中走在前列、勇当尖兵。
风好正扬帆,奋进正当时。最后,刘平生书记勉励大家,要充分发扬为民服务孺子牛、创新发展拓荒牛、艰苦奋斗老黄牛的精神,永远保持慎终如始、戒骄戒躁的清醒头脑,永远保持不畏艰险、锐意进取的奋斗韧劲,同心同德、群策群力,感恩奋进、砥砺前行,以伟中书记、如桂市长的批示要求为标准,永葆“闯”的精神、“创”的劲头、“干”的作风,以一往无前的奋斗姿态、风雨无阻的精神状态,开启新征程,创造新辉煌,以优异成绩庆祝建党100周年,为深圳金融业高质量发展作出新的更大贡献!
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